10月18个项目过审、开工，国家能源局为新建煤电项目“立规矩”1环球观察
据统计，今年10月份，国家能源集团、大唐集团、中煤集团、华润电力等多家发电集团的18个煤电项目通过了可研评审、核准、开工。
华夏电力（公众号hxdl3060）注意到，这些煤电项目装机容量普遍比较大，包括2个2×124万千瓦项目、8个2×100万千瓦项目、6个2×66万千瓦项目、1个100万千瓦项目、1个66万千瓦项目。
(资料图片仅供参考)
其中，阳西海滨电力发展有限公司建设的阳西电厂二期工程#7、#8号机组项目，这两台新核准的机组很特别，装机容量都是124万千瓦。
据了解，广东华厦阳西电厂规划总装机容量7480MW。其中一期工程#1、#2机组（2×600MW）分别于2009年9月、12月投产发电；#3、#4机组（2×660MW）分别于2013年10月、12月投产发电。
阳西电厂二期工程将建设4台单机容量在124万千瓦的煤电机组，#5、#6机组分别于2020年7月7日、7月17日先后顺利通过168小时满负荷试运行，这标志着全球首台1240兆瓦发电机组正式投入商业运营。
本次#7、#8机组获得核准，阳西电厂将再新增2台124万千瓦的煤电机组，装机规模大幅提升。
此外，行业媒体整理的9月份煤电项目动态显示，共涉及23个煤电项目。其中，国家能源集团、大唐、国家电投、华润电力等多家发电集团旗下的17个煤电项目获得核准、开工（含核准前公示）。
接连两个月20个左右的项目核准、开工，实证着今年以来煤电投资的大幅增长。据国家能源局发布的1至8月份全国电力工业统计数据，全国主要发电企业电源工程完成投资多达3209亿元，同比增长18.7%。其中，火电投资增速达到60.1%，投资额为480亿元。
那么，新能源日益成为主体电源以及电力系统绿色转型背景下，新一轮煤电建设会不会泛滥？什么样的煤电项目才能顺利“过关”？
华夏电力（公众号hxdl3060）注意到，日前，国家能源局发布的“关于十三届全国人大五次会议第7080号建议的答复复文摘要”指出，坚持“等容量、减煤量、减排放”原则，允许河北利用关停机组容量建设大型高效煤电机组，发挥煤电作为基础保障性和系统调节性电源的作用。
国家能源局表示，新建煤电项目优先采用大容量、高参数、低能耗、调节能力好的发电机组。尽管国家能源局复文对象是河北省，但这一“规矩”在全国各地新建煤电项目中都是普遍适用的。
8月20日，国家能源局表示，需按照“适度超前”原则做好电力规划中期评估调整工作，确保“十四五”末全国及重点地区电力供需平衡，“逐省督促加快支撑性电源核准、加快开工、加快建设、尽早投运”。此处提及的“支撑性电源”，即指煤电。
“支撑性电源”、“调节性电源”，是“双碳”目标下国家对煤电在新型电力系统中的最新定位。无论是新建煤电项目，还是煤电灵活性改造项目，都要紧紧围绕这一定位，这将是今后一个事情煤电发展的“风向标”。
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