全球动态:曲靖守好绿水青山助力高质量发展

本报记者 蒋朝晖

记者近日从云南省委召开的“云南这十年”系列新闻发布会·曲靖专场发布会上获悉，党的十八大以来，曲靖市坚持生态优先、绿色发展，把生态环境风险纳入常态化管理，协同打好污染防治攻坚战和生态文明建设持久战，筑牢珠江源头和长江上游生态安全屏障。同时，以产业转型升级推动高质量跨越式发展连续迈上新台阶，地区生产总值连续突破2000亿元、3000亿元大关，2021年达3394亿元、是2012年的2.5倍；2021年经济增速全省第一。

强力攻坚，提升生态环境质量

(资料图)

云南省委常委、曲靖市委书记李石松介绍，曲靖地处珠江源头和长江上游，守护好这方绿水青山责任重大。近十年来，曲靖市深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，强力攻坚、综合施治，生态环境质量大幅提升，为云南建设“全国生态文明建设排头兵”作出了积极贡献。

污染防治攻坚有力有效。中央和云南省生态环保督察及“回头看”交办反馈问题整改率达97.6%，PM2.5浓度下降至23微克/立方米，美丽河湖数量全省第一，土壤污染防治行动计划终期考核获评省级优秀。这十年，成为曲靖污染治理力度最大、解决历史遗留问题最多、取得成效最好的时期。

生态治理修复扎实推进。曲靖统筹山水林田湖草沙系统治理，实施石漠化治理180.3万亩、退耕还林还草68.2万亩、水土流失治理651.8万亩，完成造林面积354.8万亩，珍稀土著鱼类保护等工作成效亮相COP15。

同时，曲靖绿色低碳转型持续深化。严格落实“三线一单”硬约束，持续优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，坚决遏制“两高”行业盲目发展，累计淘汰工业落后产能和化解过剩产能1997万吨，单位GDP能耗累计下降36.8%，绿色生产生活方式深入人心。

三措并举，筑牢生态安全屏障

曲靖市副市长普利锋介绍，曲靖的国家生态功能定位为珠江、长江水源涵养和水土保持区。近年来，曲靖市委、市政府着力抓实三方面的工作，筑牢珠江源头和长江上游生态安全屏障。

在打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，守护生态美丽家园方面，曲靖持续推进柴油货车、工业炉窑、挥发性有机物专项整治，推行绿色施工和扬尘精细化管控，实施强制性清洁生产审核。扎实开展以城乡黑臭水体、劣Ⅴ类断面等为重点的水环境污染突出问题专项整治，有序推进南盘江、北盘江、牛栏江等重点流域治理。持续推进农业农村面源污染治理，抓好重金属重点防控区环境综合整治。自2015年开展自动监测以来，曲靖中心城市大气中的二氧化硫和氮氧化合物年均浓度分别下降61.9%和5.5%；河（湖）长制连续4年考核居全省前列，省级美丽河湖数量居全省第一，长江流域国控省控断面水质优良率为100%，珠江流域出境断面水质稳定保持Ⅲ类以上，确保了“一江清水出曲靖”；积极探索对重金属污染土地进行光伏发电开发利用，实现了环境治理与脱贫致富“双赢”。

坚持生态优先，推动绿色低碳发展。曲靖持续实施城乡绿化攻坚、农村增绿、造林绿化等专项行动，2021年底，曲靖全市森林覆盖率达到了50.5%，比2011年底提高了9.5个百分点，成功创建为“国家森林城市”“国家园林城市”。积极推进碳达峰、碳中和行动，坚决遏制“两高”项目盲目发展，持续推进煤炭、钢铁、化工、焦化等传统产业转型升级，大力发展新能源电池、硅光伏等绿色新兴产业，投产、在建硅棒及切片产能已达80GW，已形成了磷酸铁锂、储能电池、动力电池及风机设备等新能源产业集群。积极构建绿色低碳循环产业体系，已创建国家级绿色工厂3家、省级绿色工厂7家、国家级绿色设计产品4家企业38种产品。

不断强化生态环境治理，严控环境风险隐患。曲靖以历次中央、省生态环保督察和执法检查发现问题为线索，全面系统排查整治全市生态环境突出问题，启动实施生态环境突出问题整治三年行动，到2023年底，基本解决全市生态环境突出问题并有效防控潜在风险隐患。严格落实“三线一单”管理制度，深入实施环评与排污许可监管行动计划，持续开展打击环境违法犯罪等专项行动。建成“智慧环保”平台，环境监管步入自动化、信息化、智慧化。加大生态文明建设示范创建，成功创建两个省级生态文明示范区，创建101个国家级、省级生态乡镇。

普利锋表示，从今年开始，曲靖市开展生态环境建设三年行动，全面部署实施打好污染防治攻坚战、抓好督察问题整改、严密防控环境风险、提升生态系统质量和加强生态示范创建等5个方面共33项重点任务，系统谋划构建“1+8”行动计划体系，从而实现生态环境突出问题去存量、控增量，生态环境建设能力补短板、提水平。通过生态环境建设三年行动，将有效推动曲靖市生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，进一步筑牢珠江源头和长江上游生态安全屏障。