天天观天下！转型“画笔”绘出多彩双鸭山

杨军 黑龙江日报记者 潘宏宇

【资料图】

10年间，在岁月变迁中，双鸭山思变图强、华丽转身，在转型高质量发展的探索实践中迈出了坚实的步伐，实现了由单一的矿区城市向综合性现代化的宜居宜业宜游城市转变。

一组数字勾勒出双鸭山的转型发展变化。“十三五”期间，三次产业结构比重由有统计以来的60.3：30.8：8.9调整到42.5：22.5：35，非公经济比重达到53.6%。

煤炭产业升级走出新路径

双鸭山拥有丰富的煤炭资源，全市煤炭储量117亿吨，占全省总储量的47%。新中国第一台联合采煤机、第一座现代化竖井、第一座现代化选煤厂在双鸭山诞生并投产，有统计以来累计向国家输送了7亿多吨煤炭。

咬定煤化电不松口，双鸭山市委市政府“量身定制”高质量发展之路：突破传统单一的生产模式，围绕“煤头化尾”“煤头电尾”，推进一批煤矿项目建设，加快煤炭产业升级改造，建设煤炭生产、煤化工、煤电产业群，充分释放煤炭优质产能。

建龙化工、大唐热电等一批煤炭深加工、煤转电企业落户双鸭山市，龙煤集团双矿公司东荣三矿改扩建项目开工建设，国能宝清1100万吨露天煤矿和2×60万千瓦电厂一期建成投产，宝清县双柳煤矿通过国家安全生产标准化管理体系验收。

国家大型煤炭生产基地、东北大型火力发电基地、全省煤化工产业核心区。“煤、电、热、建材”“煤、精煤、水煤浆”“煤、焦炭、化工产品”为链条的循环经济产业格局已初步成型，双鸭山的煤炭产业在转型升级中形成了规模化、产业化。

坚持依煤而不唯煤，进一步扩大煤炭产能规模，双鸭山全面提升煤矿机械化、信息化、智能化、自动化水平，着力推动煤炭精深加工，促进煤电清洁高效发展，不断提高煤炭资源就地转化率，打造煤炭产业“升级版”。

多业并举多元支撑谋发展

变迁，总是与奋斗同行。

抓转型，最根本的就是要破除“一煤独大”，向非煤产业壮大方向转变。

双鸭山拥有1.2亿吨铁矿石资源储量，现有200万吨钢铁产能；拥有耕地1661万亩，粮食年产能稳定在130亿斤以上，现代农业机械装备全国一流，用全省6%的耕地产出了9%的粮食；拥有七星河、雁窝岛等五个国家级和省级湿地，从西到东连片绵延300多公里。

有基础、有优势、有条件，双鸭山做起了壮大非煤产业的大文章。

推进钢铁产业扩能增效，加快高级高端钢铁系列产品研发及产业化，打造千亿级钢铁产业链，力争将钢铁产能提升到500万吨，再造一个“建龙”，加快“煤城”向“钢城”转变。

粮食产能达到130亿斤，实现“十八连丰”。双鸭山已成为国家的“绿色粮仓”“绿色菜园”“绿色厨房”，绿色有机食品基地认证面积发展到430万亩。随着万里润达150万吨玉米深加工、鸿展30万吨特优食用酒精等相继建成投产，双鸭山市依托丰富的资源优势，做深做精粮食加工产业，延长产业链、提升价值链、强化创新链，打造粮食加工产业新高地。

不断推进“冰天雪地”向“金山银山”转化的路径，重点开发包含冬季冰雪游在内的四季特色旅游线路，推动“冷”资源变成“热”产业。全域旅游加快发展，森林游、湿地游、界江游、自驾游、文化游、冰雪游逐年升温，“多彩双鸭山”旅游品牌的影响力不断提升。

新兴产业释放新动能

发展新兴产业是双鸭山市转型升级的增长点。

在新材料方面，双鸭山拥有石墨矿6亿吨、玄武岩2925万立方米，通过加快推进墨砾石墨产业园、玄武岩纤维及其制品生产基地等项目建设，努力打造东北地区最大的玄武岩复合纤维生产基地，形成了12万吨石墨精粉产能。

立足全市现有355万千瓦电力装机，统筹风力、光伏等新能源建设，优先开发分布式光伏和分散式风电项目。同时将继续引进新能源项目，以新能源经济调整优化产业结构、转变经济发展方式。

全力推进数字产业化、产业数字化，重点打造数字工程和智慧车间，把数字经济与传统工业结合起来，推进产业智能化升级。全市发展电商企业近千家，尖山区电商创业园获批省级科技企业孵化器。

以国家级经开区双鸭山经开区为龙头，实施省级高新区创建工程，辐射带动各类产业园区加快发展。国家级高新技术企业达到18家，国家级众创空间达到2家，省级科技企业孵化器达到7家，科技型中小企业达到52家。全市科技创新驱动力明显增强。

从煤炭采掘及初加工和农副产品初加工等为主，转向煤转电、煤转焦、煤化工、铁转钢及绿色食品精深加工等方向发展，双鸭山奔向了现代新型工业化城市。今年上半年，全市规模以上工业增加值增速达到9.6%，高于全国6.2个百分点，高于全省6.1个百分点，高于年度目标1.6个百分点，全省排名第5位。

招商引资上项目强后劲

市场经济，造就了双鸭山人的超常规新思维模式，借助产业、产品和市场优势，打造洼地，筑巢引凤，靠外力把资源、资本优势转化为经济发展优势。全市上下把心思集中到抓招商、跑招商、忙招商上，把精力集聚到引项目、落项目、建项目上，把劲头用在推动项目签约落地、开工建设、投产达效上，为实现转型高质量发展提供强劲新动能。

积极做好既有“头部”企业强链、延链、壮链工作，推动建龙钢铁向500万吨产能发展，逐步打造全省最大钢铁基地。推动万里润达从350万吨仓储项目向30万吨燃料乙醇、20万吨赖氨酸加工和10万吨白酒加工扩展；加快推进集贤县四川鸿展追加的30万吨燃料乙醇、热电联产等项目建设，不断拓展、壮大双鸭山市玉米精深加工产业链条。加快推进与浙江碳一新能源公司签订的10万吨天然石墨高端负极材料项目落地建设，延伸、拓展双鸭山市石墨产业链，向产业集群要发展。

今年以来，投资5亿元的鸿展热电联产项目、投资6亿元的褐煤干燥提质项目、投资7亿元铁矿提能改造项目、投资15亿元的中船清洁能源装备基地项目等20多个项目，均实现了当年签约当年开工。

大手笔，大动作，大招商，大突破，大发展。与时俱进中，招商引资与项目建设，在双鸭山热潮奔涌、精彩纷呈，煤电化、钢铁、绿色食品三大产业，为双鸭山构筑了强劲的后发优势。

“双鸭山近10年经历了能源革命和资源市场波动，现在正处于转型发展的关键期、深化改革的窗口期、突围破局的攻坚期，最大的任务就是抓发展、快发展。”双鸭山市委书记邵国强这番话为加快双鸭山转型发展坚定了信心、清晰了思路。

10年的奋斗历程中，双鸭山全面迸发了转型发展的内生动力。抢抓全面振兴全方位振兴机遇，紧扣转型发展主题主线，培育壮大煤炭、电力、钢铁、粮食加工、文化旅游、新材料“六大主导产业”，加快推进资源优势向经济优势、煤炭经济向非煤经济、原料向材料“三个转变”，创新走好煤炭产业升级、非煤产业壮大、引进培育新兴产业和招商引资项目建设四大转型发展路径，构建了多业并举、多元发展的“煤城”新格局,一座现代化美丽多彩的新双鸭山正在崛起。

（原载于《黑龙江日报》）

(来源：双鸭山日报社)

【来源：双鸭山政务】