河南：力争到2025年，金融服务100%覆盖各级“专精特新”中小企业

中宏网河南3月16日电（记者 李天慧）近日，中国银行保险监督管理委员会河南监管局、河南省科学技术厅、河南省工业和信息化厅、河南省财政厅、河南省地方金融监督管理局、中国人民银行郑州中心支行等6部门联合印发《关于河南银行业保险业支持“专精特新”中小企业高质量发展的指导意见》（以下简称《意见》），力争到2025年，对全省各级“专精特新”中小企业金融服务覆盖率达到100%，对单项冠军企业、国家级专精特新“小巨人”企业和省级“专精特新”中小企业授信合作与保险保障100%覆盖。

“专精特新”中小企业是创新的生力军，在加快解决“卡脖子”难题和“固链、补链、强链”过程中发挥着重要的作用。《意见》从明确服务重点、完善服务体系、创新特色服务、强化合作联动等方面提出一系列举措，引导金融机构进一步支持河南省“专精特新”中小企业高质量发展，带动更多中小企业走“专精特新”发展之路。

明确重点服务客户

《意见》指出，各银行保险机构要围绕国家和河南省优质企业梯度培育体系，强化分层分类服务。其中，要将河南省单项冠军企业、国家级“小巨人”企业和省级“专精特新”中小企业作为重点支持对象，助推省级“专精特新”中小企业成长为国内市场领先的“小巨人”企业，助推“小巨人”企业成长为国际市场领先的单项冠军企业；要将创新型中小企业和市级“专精特新”中小企业作为拓宽客户基础的重要来源，加大跟踪营销和培育辅导力度，推动企业提质升级。要密切对接省市工信部门，及时获取更新“专精特新”“小巨人”等企业名单，结合本行风险偏好，优势特长等，建立健全“白名单”制度，强化金融便利服务，原则上，单项冠军企业、国家级“小巨人”企业和省级“专精特新”中小企业均应纳入“白名单”。

建立“金融服务专员制”

各行（司）要建立“金融服务专员制”，安排专人重点做好单项冠军企业、国家级“小巨人”企业和省级“专精特新”中小企业日常贴身服务，快速响应金融服务需求。要建立行（司）高管或相关部门负责人分层级定期走访机制，定期深入企业开展服务跟踪后评价，动态调整金融服务举措。要建立常态化银企对接机制，参与或组织线上线下银企对接活动，组织开展拓客营销竞赛，进一步密切银企关系，提升金融服务深度广度。

鼓励各银行业金融机构推出“专精特新贷”

《意见》指出，鼓励各银行业金融机构推出“专精特新贷”，满足企业日常资金周转、科技研发、技术改造、成果转化、购置固定资产等经营活动以及不同阶段的资金需求。针对“专精特新”中小企业经营发展稳健、主营业务突出等优势，大力发展基于企业结算、纳税、用工、用地、进出口贸易等信息的信用融资，不断提升信用贷款占比；将企业所拥有的核心知识产权、核心专业设备、人才数量等级等纳入授信评价标准，积极开展知识产权质押贷款、核心专业设备抵押贷款和科技人才信用贷款，力争知识产权质押贷款年累放户数、年累放金额持续合理增长；基于企业固定资产购建或技术升级改造需求等，研发提供“厂房贷”“技改贷”等中长期项目融资或融资租赁服务；充分利用省市科技风险补偿资金，积极联动科技主管部门、专业评估机构等，参与发放“科技贷”等风险分担与补偿类贷款。针对企业贷款到期后仍有融资需求，又临时存在资金困难的“专精特新”类企业，积极开发“接力贷”“年审贷”等续贷产品或还款期限灵活的“循环贷”产品。围绕“专精特新”中小企业的股东、高管、骨干员工等零售金融需求，提供消费信贷、信用卡、理财、私人银行等多样化金融产品。

鼓励提供“商行+投行”的跨市场服务

针对“专精特新”中小企业成长性较强的特点，鼓励省内大型银行、股份制银行，以及具备条件的法人银行业机构，在政策允许的前提下，提供“商行+投行”的跨市场服务，依托总行综合金融服务能力和服务体系，加强与省中小企业发展基金、各级政府产业引导基金、创业投资基金、风险投资机构、私募股权投资机构等协同合作，甄选创投机构已投资的“专精特新”中小企业，探索开展基于“贷款+可转债/可认股选择权”模式的投贷联动业务，为优质项目提供信贷资金支持。

要发挥商业银行客户资源优势，为创投机构、股权投资基金等提供项目导入和投资推荐服务，帮助企业开展直接融资，支持驻豫分支机构加大系统内部协调力度，通过银行总行具有投资功能的子公司、保险总公司等，为省内“专精特新”中小企业提供股权融资，或者通过资管产品依法投资企业权益类资产。

要抓住北京证券交易所成立带来的业务机遇，联动优质券商，为企业提供上市顾问、IPO保荐承销、募集资金监管等金融市场服务。

鼓励加快知识产权保险布局

《意见》指出，各保险公司要围绕企业融资、科技研发、成果转化、知识产权创造保护等领域创新风险，积极推出“专精特新险”，为企业提供信用保证保险等产品服务。支持开展首台（套）重大技术装备保险和新材料首批次应用保险，推动科技成果转化应用。鼓励加快知识产权保险布局，加速知识产权执行险、知识产权侵权责任险、知识产权被侵权损失险落地应用。鼓励通过承保大型商业保险和统括保单方式，为企业提供跨区域保险保障。聚焦战略科技人才、科技领军人才等，提供职业责任、人身意外、健康养老等保险保障服务。

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